根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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- E+ l* ]6 S. ^( ]* v5 U' Z/ c一、公文版头部分
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。
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(一)版头 + h1 u0 g$ U; q h$ r. U
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两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。
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(二)份号
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6 z$ R H% |( P4 `1 u, i1 J公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。 ( O& j, p* \- J+ V
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(三)密级 8 ]3 n+ R( H0 P( ^2 u- ]- t$ ^' [% P
3 L4 R0 {; O) o+ D# S秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。
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(四)紧急程度
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对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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* Y! q, r L& M. M# {7 ~2 N1 E(五)发文字号 & M; \' B& Y' Q& c3 A. M$ e; ]
; U% D/ u. v; H5 n由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。 0 |. Q3 O( V- ~# R8 ?2 Q7 |
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(六)签发人 3 Z! n& f1 y7 L8 P7 D: ^1 g, P8 O
7 r- T$ T* d5 H9 U2 \* I/ f2 l* \上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。
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二、公文主体部分
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, z. n$ P, x0 {: { O$ B3 D# x包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。 ) e$ q# W0 J* X/ s! J
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(一)标题 8 Z+ ^3 Z5 p2 d/ A+ @& R- z
) r( r6 k- [ [% X6 t由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。
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3 C, R4 k6 ~5 j, @(二)主送机关 M; V; ]6 z6 ?& H
F3 G9 G& |; D1 r3 l! w0 u指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。6 x, [ W, N$ @) A& {7 ^
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(三)正文 `+ P: l# F: P0 ], Q8 [& W
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是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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, e, W" F' r {$ H) E0 `, d(四)附件
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附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。
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' n9 O6 _0 K! U0 R% w! q' t8 D(五)发文机关署名
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1 X0 ?4 Q+ T8 L应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。
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# y- X, o8 \7 K- N, _8 s/ y/ c(六)成文日期
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。 , k. O ?/ V3 O
# ~- a; @' U7 J8 {: K(七)印章 & f& R4 n! A( B. V
( U* `& ?# _( B" w5 f普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
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3 ]) n9 w( u. i2 @ I三、文尾部分) J% Y+ ], ~5 D x
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指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。# n- O! }. H( N
9 M# j" @. u3 i% Q9 E' G(一)印发传达范围
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在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。
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(二)主题词
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按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。
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(三)抄送机关
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. K. u$ E3 ]" o t5 Z3 v指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。
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0 B, ]# _8 q% {5 F) l: T对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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(四)印制版记
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由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。
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$ N4 ~, U4 D5 t# r& f+ p" r四、其它规范- O6 W- l+ b p0 z; Z
% M7 S9 P5 n! k9 O4 y5 w) z(一)字体、字号3 k1 V5 t% U1 i# _' o
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缓急程度、密级:三号黑体。$ _9 Y5 D4 F- V! U( A. |$ M
* s" b( W' ]4 a- k: a* J版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。
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发文字号用四号仿宋。
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}1 O6 v/ H6 W文件标题用二号标宋。
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正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。 7 Q1 V8 v% P# C- m1 L& S& L
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“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。
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(二)数字用法 ' N# o, j _8 R9 e" Y1 R; d
" @. C4 \& V5 w! \7 G" K按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意: $ p2 |. r3 A( g1 G4 b" }, e G4 f/ G" K
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1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。 q# J2 N) u! p" T0 a
n" N1 n [* V& ?' k/ y2 D6 U2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。
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+ _$ ?; v6 H% N6 J+ ?$ G6 K/ h8 Y3.成文日期用阿拉伯数字。 $ d; E( h8 _% r# _8 G- J% w- |
9 |+ ^2 d4 p1 `$ X( [7 Q1 L% A(三)标点符号
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按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意:
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1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 ; M; A' `% j" [. ~ b
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2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。
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" _6 ?! H. v/ V- [. D* g3.附件标题末尾不用标点符号。* R2 M$ }. n8 X. f P
7 S7 k3 L% v7 l' M6 ^(四)公文的用纸和排印、装订$ G3 c6 g p0 z3 a# y: e+ k
- Y2 r% e4 o0 C公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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